Dini Ligjet
Akti i Amerikanëve me Aftësi të Kufizuara (ADA) është një ligj gjithëpërfshirës i të drejtave civile që mbron njerëzit me aftësi të kufizuara. Ajo u nënshkrua në ligj në vitin 1990 dhe dispozitat e saj u zgjeruan në bazë të Aktit të Ndryshimeve të ADA-s të vitit 2008.
Në vitin 2010, Departamenti i Drejtësisë lëshoi një rregullore të rishikuar për qentë të shërbimit në lidhje me Titullin II (shërbimet shtetërore dhe qeverisjes vendore) dhe titullin III (vendbanimet publike dhe objektet tregtare) të ADA.
Këto rregullore adresojnë të drejtat e përdoruesve të shërbimit të qenve në pothuajse të gjitha hapësirat publike. Ekzistojnë disa ligje të tjera që janë të zbatueshme në situata specifike, siç është Akti i Qasjes së Transportuesit të Ajrit të vitit 1986; Aktin e Strehimit të Panairit; dhe Akti i Rehabilitimit të vitit 1973 (i cili, pjesërisht, trajton qasjen e trajtuesit të shërbimit të qenëve në çdo program ose aktivitet që merr ndihmë financiare federale). Sidoqoftë, ADA është ligji që rregullon ndërveprimet publike me ekipet e qenve të shërbimit.
"Kafshët e Shërbimit" të Përcaktuara
Në mënyrë të veçantë, ADA aktualisht përcakton kafshët e shërbimit si "qentë që janë të trajnuar individualisht për të bërë punë ose për të kryer detyra për personat me aftësi të kufizuara." (Në rrethana të caktuara, kuaj miniaturë konsiderohen gjithashtu kafshë shërbimi por që është përtej fushëveprimit të këtij neni.) është përkufizimi i ADA i një qeni të shërbimit në tërësinë e tij .
Mislabilizimi i Dogëve të Shërbimit Psikiatrik për PTSD
ADA vazhdon të japë shembuj të detyrave që një qen i shërbimit mund të kryejnë, duke përfshirë "qetësimin e një personi me traumat e stresit (PTSD) gjatë një sulmi ankthi". Megjithatë, qentë e shërbimit për njerëzit me PTSD shpesh keqinterpretohen si " kafshëve mbështetëse emocionale "(ESA), të cilat nuk mbulohen nga ADA.
ADA dallon shprehimisht mes dy llojeve të qenve, duke vënë në dukje se ESA ofrojnë vetëm ngushëllim ose mbështetje emocionale, ndërsa qentë e shërbimit janë trajnuar në mënyrë specifike për të kryer detyrat që lehtësojnë aftësinë e kufizuar.
Ndërsa publiku është mësuar të shohë qentë e shërbimit për të ndihmuar njerëzit me dëmtime shikimi, mbetet shumë injorancë kur bëhet fjalë për qentë e shërbimit që ndihmojnë njerëzit me aftësi të kufizuara të tjera, veçanërisht ato me probleme shëndetësore "të padukshme", përfshirë PTSD.
Çfarë është një qen PTSD psikiatrik?
Qentë e shërbimit PTSD janë një lloj qeni i shërbimit psikiatrik. Qentë e shërbimit psikiatrik janë po aq të ligjshëm sa çdo qen tjetër i shërbimit, si një qen i ndihmës së lëvizjes, një qen gatishmërie ose një qen "duke parë syrin". Qentë e shërbimit PTSD mund të trajnohen për të kryer ndonjë numër të detyrave lehtësuese të aftësisë së kufizuar, duke përfshirë:
- Marrja e medikamenteve
- Duke ndezur dritat dhe duke zgjuar drejtuesin e tyre nëse ai ose ajo ka një terr të natës
- Kërkimi në shtëpi për të lehtësuar simptomat e hipervigjencës
- Udhëzimi i shtëpisë së tyre në një episod shkëputës
- Fillimi i ndërhyrjes me prekje kur një mbajtës përjeton mbingarkesë ndijore
- Duke argumentuar mbajtësin e tyre gjatë një rikthimi
Kjo listë është vetëm një mostër përfaqësuese, pasi përvoja e çdo personi me PTSD është e ndryshme dhe prandaj çdo përgjegjësi e qenve të shërbimit është unik.
Kuptimi i Ligjeve Shtetërore dhe Federale për Qeniet e Shërbimit
Pa marrë parasysh se cilat detyra specifike kryen një qen shërbim, pasi të kryejë me besueshmëri të paktën një detyrë lehtësuese të aftësisë së kufizuar, konsiderohet si një qen i shërbimit dhe dispozitat e ADA zbatohen dhe duhet të zbatohen. Çdo ligj i shtetit apo lokal që përpiqet të kundërshtojë ose të bëjë më kufizues çdo dispozitë të ADA është në thelb i pazbatueshëm, sepse kur ligjet shtetërore ose lokale nuk përputhen me ligjin federal, ligji federal merr përparësi.
Megjithatë, zyrtarët e policisë së shtetit akuzohen vetëm për zbatimin e ligjeve shtetërore, jo federale. Prandaj, nëse një institucion refuzon një hyrje të ekipit të qenve të shërbimit dhe situata nuk mbulohet nga ligjet ekzistuese shtetërore, e vetmja rekurs në dispozicion është të paraqesë një ankesë në Departamentin e Drejtësisë të SHBA ose të paraqesë një padi në gjykatën federale. Nëse ekzistojnë ligje shtetërore për të mbrojtur të drejtat e ekipeve të qenve të shërbimit, është e mundur që punonjësi ose selia të ketë kryer në të vërtetë një kundërvajtje dhe të gjobitet. Kjo është arsyeja pse është e domosdoshme njohja e ligjeve të zbatueshme shtetërore, si dhe ADA.
Kufizime në lidhje me Shërbimin e Qenve në Trajnim
Qentë e shërbimit në trajnim (SDITs) nuk janë të mbuluara nga ligji federal, por shumë shtete mandatojnë që SDIT-ve të kenë të njëjtën mbrojtje si homologët e tyre plotësisht të trajnuar.
Megjithatë, ligjet ndonjëherë adresojnë vetëm aftësi të kufizuara specifike, shpesh duke përjashtuar PTSD dhe kushtet e tjera psikologjike. Përveç kësaj, disa prej këtyre ligjeve mbulojnë vetëm qentë e shërbimit të trajnuar nga organizata të akredituara shtetërore, jo qentë të shërbimit të trajnuar nga pronari (OTSDs).
Ku Mund të Shërbimit Qentë Përjashtohet Sipas Ligjit Federal?
Sipas ADA, qentë e shërbimit u lejohet të shoqërojnë përdoruesit e tyre në thelb çdo hapësirë që është e hapur për publikun, duke përfshirë restorantet dhe dyqanet ushqimore (edhe pse kodet shtetërore ose lokale të ndalojnë kafshët në lokalet). Qentë e shërbimit lejohen edhe në sallat e provimit të spitaleve dhe në dhomat e pacientëve. Përjashtimet e vetme për qasje të plotë publike do të ishin fushat që prania e qenit do të kompromentonte shëndetin dhe sigurinë e të tjerëve, siç janë dhomat e spitalit dhe njësitë e djegies ku një fushë sterile mund të ndikohet negativisht nga prania e qenit.
Qentë e shërbimit gjithashtu mund të përjashtohen nga zona të caktuara sipas klauzolës së ndryshimit themelor të ADA, ku thuhet se nëse një modifikim "do të ndryshonte rrënjësisht natyrën e mallrave, shërbimeve, objekteve, privilegjeve, përparësive apo strehimit" biznesi, biznesi nuk ka nevojë të ndryshojë politikat e tij.
Për shembull, një qen vazhdimisht leh në thelb do të ndryshojë shërbimet e ofruara nga një teatër film apo sallë koncerti. Në atë pikë, një punonjës mund të kërkojë që qeni të hiqet. Megjithatë, një punonjës nuk mund të parandalojë hyrjen në një ekip të qenve të shërbimit bazuar në shqetësimin që qeni mund të leh. Qentë e shërbimit gjithashtu mund t'u kërkohet të largohen nëse nuk janë të ndërprera ose nëse janë "jashtë kontrollit" dhe pronari nuk ka fituar në mënyrë efektive kontrollin e kafshës.
Frika, alergjitë, "No Pets", dhe kufizime të tjera të kafshëve
As frika e qenve dhe as alergjitë ndaj qenve nuk janë arsye të pranueshme për të penguar një ekip të qenve të shërbimit nga një institucion. Në rastin e një alergjie të rëndë dhe një hapësire të përbashkët, duhet të bëhen strehim për të dyja palët, duke ndarë dy sa më shumë që të jetë e mundur.
Shenjat "jo kafshë shtëpiake" në institucione nuk vlejnë për qentë e shërbimit pasi ato nuk janë kafshë shtëpiake . Institucionet nuk mund të citojnë "të drejtën për të refuzuar shërbimin" si një justifikim për të refuzuar qasjen në ekipet e qenve të shërbimit më shumë sesa mund të thërrasin atë për të refuzuar shërbimin ndaj një personi të bazuar në racën ose gjininë, pasi njerëzit me aftësi të kufizuara konsiderohen një klasë e mbrojtur.
Çfarë pronari mund dhe nuk mund të kërkojë nga një mbajtës
Nëse pronarët nuk janë të sigurt nëse një qen është një qen manar apo një shërbim, ata mund të bëjnë dy pyetje shumë specifike - dhe asgjë tjetër:
- A është qeni një qen i shërbimit?
- Cfare pune ose detyre ka qen i trajnuar per te kryer?
Anëtarët e stafit në mënyrë specifike ndalohen të pyesin për aftësinë e kufizuar të përdoruesit ose të kërkojnë që qeni i shërbimit të kryejë ndonjë detyrë që ai është trajnuar. Doracaku nuk është i detyruar të sigurojë një listë të plotë të të gjitha detyrave që mund të kryejë qeni i shërbimit; emërtimi i një detyre të vetme është e mjaftueshme.
Për më tepër, ADA në mënyrë specifike thekson se punonjësit nuk mund të kërkojnë "dokumentacion mjekësor", "një kartë identifikimi të veçantë" ose "dokumentacion trajnimi". Kjo do të thotë që një qen i shërbimit nuk ka nevojë për një kartë, një tag të lëshuar nga një autoritet shtetëror ose lokal, një jelek ose çdo vegël tjetër identifikimi të dukshëm që do të lejohet qasja. Kërkimi i ndonjë prej këtyre artikujve është në kundërshtim me ADA.
A kërkohet pajisja për përdorim të mbrojtur të një qeni të shërbimit?
E vetmja pajisje që përmendet në ADA është një zinxhir, mbreh, apo lidhës. Dhe madje kjo varet nga nevojat specifike të mbajtësit. Nëse një zinxhir, parzmore ose litar ndërhyn me aftësinë e qenit të shërbimit për të kryer detyrat e tij, një mbajtës mund të kontrollojë qenin përmes përdorimit të sinjaleve zanore ose të dorës ose me metoda të tjera të përshtatshme.
Përgjegjësitë e Operatorëve dhe Shërbimit të Dog Handlers
Ndërsa përpunuesit e qenve të shërbimit mund të parashikojnë takim me punëtorë që nuk janë të njohur me dispozitat e ADA, injoranca e ligjit nuk është një justifikim për diskriminim. Shërbyesit e shërbimit të qenve kanë përgjegjësi për të mbajtur kontrollin e qenve të shërbimit të tyre të sjellshëm; ata që veprojnë me strehim publik kanë përgjegjësinë të njohin ligjet në lidhje me ekipet e qenve të shërbimit dhe t'u lejojnë atyre akses siç është përshkruar në ADA.